學理上，政府應該用稅負改善所得分配，但我們的政府，卻用稅負讓貧富差距擴大
！
政策偏向資本密集產業與富人，衍生另一個現象，中小型、微型企業主，敵不過大
企業的威脅，越來越多人從小老闆變成企業雇員。
觀察主計處資料，從一九九一年促產條例實施那年開始，至二○○八年這十八年間
，老闆占總就業人口的比重，從二四％降至一八％，勞工的比重，卻從五六％升至六七
％。
對照台灣GDP的三大塊，受雇者報酬近年沒有成長，但卻有越來越多的人，從食物
鏈上端往下掉，分食原本就不大的餅，平均薪資當然下滑。此外，受雇者變多，勞動市
場由賣方市場轉為買方市場，也讓雇主更有籌碼壓低工資。
謬誤三：服務業管制多，競爭力低落
另一個讓薪資不漲的原因，是占國內就業人口六成的服務業，競爭力低落。競爭力
低落的原因，來自高度管制。
台灣雇用人數前三大的服務業為批發零售業、金融業、交通運輸業，後兩者就是被
管制的行業。例如金融業，台灣的金融法規相當多，管制過嚴使業者無法以服務創新吸
引顧客，只能削價競爭；此外，台灣的銀行業又無退場機制，經營不善或被業者亂搞而
負債累累的銀行，政府還負責救援，銀行又何必進步？政大教授殷乃平就表示，台灣的
金融業因政府管制，根本沒有國際競爭力。
交通運輸業受到管制也頗多，例如公車多掌握在地方政府之手，外來競爭者少，導
致進步遲緩。楊家彥以自身經驗為例：「我在國外坐公車，什麼時間到什麼站是可以掌
握的，可是台灣公車發展三十幾年了，這點都還做不到。」
因人口老化而被看好的醫療服務業，在台灣被高度管制。楊家彥指出，健保制度將
醫療資源框限住，又規定許多照護機構只能由非營利的財團法人才可經營，無形中限制
一些有創意的經營資源進入該產業，其人力也無法提升。
本文轉錄自商業週刊
http://www.businessweekly.com.tw/webarticle.php?id=39147&p=6
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